Ключевой проблемой усложняющей контрольные процедуры в морских пунктах пропуска является сплошной комиссионный досмотр. К такому выводу пришли участники заседания Президиума Общественного совета при Северо-западном территориальном управлении Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница).
Ранее о необходимости его отмены неоднократно выступали общественные организации участников внешнеэкономической деятельности. Предложение было поддержано Росграницей и Минтрансом России и другими заинтересованными ведомствами.
Ещё 17 апреля 2009 года на заседании Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации руководитель Росграницы Дмитрий Безделов представил участникам заседания сравнительный анализ механизмов организации работы морских пунктов пропуска в России и странах Евросоюза.
Безделов отметил, что российскими портами до сих пор не выполняются требования Конвенции Международной морской организации IMO FAL-65 по облегчению международного морского судоходства. В частности, нарушаются процедуры предварительного информирования таможенных органов: не соблюдаются сроки и формы предварительного информирования, информация поступает на бумажных, а не электронных носителях, накопление данных осуществляется бессистемно. Все это приводит к значительной задержке контрольных процедур в морских пунктах пропуска, и как следствие, к простою судов в портах.
Реализация норм международного права была поручена заинтересованным министерствам и ведомствам. О некоторых итогах совместной работы в направлении облегчения международного морского судоходства доложил Министр транспорта Российской Федерации Игорь Левитин 22 марта. На открытии транснационального проекта «Экубекс» в Санкт-Петербурге. В частности он сообщил, что разрабатывается новый порядок осуществления контроля в портах и есть согласованное предложение отказаться от комиссионного досмотра судов, тем самым, сократив транзитное время нахождения судов под обработкой в пределах 4-6 часов.
Подробнее вопрос разработки технологических схем морских пунктов пропуска с учетом выполнения требований Конвенции Международной морской организации IMO FAL-65 будет обсуждаться 26 марта. На заседании Межведомственной комиссии по развитию системы пропуска через государственную границу РФ (МВК) председательством вице-премьера Российской Федерации Сергея Иванова.
Президиум общественного совета при СЗТУ Росграницы запланировал проведение мониторинга по результатам практического внедрения процедуры упрощения международного морского судоходства.