Заместитель председателя комитета по труду и социальной политике Госдумы Фарида Гайнуллина внесла в парламент проект поправок в закон «О занятости», который увеличивает величину выплаты пособия по безработице и удваивает сроки его получения, пишет «Коммерсант».

В Минздраве газете заявили, что законопроект был разработан депутатами совместно с министерством. «Законопроект дает право разрабатывать дополнительные мероприятия, источником которых будет заложенный в федеральном бюджете резерв. Мероприятия будут утверждаться правительством. В основном они будут направлены на превентивные меры и развитие самозанятости»,— сказал представитель министерства.

Главная новость, следующая из текста законопроекта,— правительство «амнистирует» безработных, уволенных в ходе кризиса «по сокращению штатов» и «по собственному желанию». В пояснительной записке к проекту прямо указано, что экономический кризис, в ходе которого практикуются и массовые задержки зарплат, и перевод сотрудников на неполную рабочую неделю, многих вынуждает уволиться с формулировкой «по собственному желанию»,— депутат Гайнуллина называет эту политику «вытеснением». Сейчас уволенный по собственному желанию без уважительных причин может претендовать на пособие в размере полуторакратного федерального минимума — с 1 января это 1275 руб. в течение максимум шести месяцев.

Законопроект увеличивает предельный срок выплаты пособия до одного года и уравнивает уволенных «по собственному» с уволенными по сокращению штатов. Размер пособия для них составит до 75% заработка, но не более федерального максимума — 4900 руб.

Средняя заработная плата в РФ, по данным Росстата, составляла в октябре 2008 года 18 тыс. руб.— в случае принятия законопроекта федеральный максимум пособия по безработице в $180 будет обеспечен большинству уволенных в ходе антикризисных мероприятий работодателей.

4 декабря Владимир Путин заявил, что на федеральном уровне для службы занятости будет выделено от 10 млрд руб. до 50 млрд руб., «с тем чтобы федеральная служба могла быстро реагировать на происходящие события». В документе отмечается, что к дополнительным мерам по поддержке рынка труда могут относиться «опережающая переподготовка работников, находящихся под риском увольнения, мероприятия по их переезду в другую местность в целях трудоустройства и обучения, программы развития общественных работ для временно безработных граждан». Впрочем, большая часть этих сумм пойдет именно на пособия по безработице.

Кроме того, документ вводит новые нормы, существенно упрощающие сбор информации о безработице трудовыми инспекциями.

Новые нормы с 2009 года могут поменять соотношение зарегистрированных и незарегистрированных безработных. Сейчас на 1,3 млн безработных со статусом приходится 3,4 незарегистрированных — 1275 руб. пособия в месяц интересовали бы лишь самых бедных. Пока неизвестно, готовы ли органы занятости и бюджет к столь резкому росту клиентуры: напомним, предельный прогноз общей безработицы Минздрава составляет 2 млн безработных — но не всех, а только зарегистрированных.