Федеральная антимонопольная служба (ФАС) давно пытается лишить «Газпром» монополии на экспорт газа. Она закреплена в законе «Об экспорте газа» (принят летом 2006 г.). При этом европейская цена газа почти в пять раз выше российской.
До сих пор у ФАС не было особой поддержки. Весной правительство отправило на доработку поправки службы в закон. Но теперь их поддерживает вице-премьер Игорь Сечин, говорит высокопоставленный чиновник ФАС, Новая редакция поправок почти готова: визы под документом с конца июля поставили Минэкономразвития и Федеральная таможенная служба (ФТС). Нарекания возникли только у Минэнерго, уточняют чиновник министерства и сотрудник ФАС.
У службы две основные поправки. Во-первых, ФАС предлагает уточнить понятие «газ». Монополия «Газпрома» должна распространяться только на природный и сухой отбензиненный газ. С этим Минэнерго согласилось, говорят сотрудник этого министерства и чиновник ФАС. Но Минэнерго, по их словам, против второй и самой главной поправки: «Газпром» должен делиться экспортной выручкой с другими производителями, как если бы они тоже имели право на экспорт. Для этого монополия и ее «дочки» должны покупать у других компаний газ «для поставки <..> на экспорт», гласит законопроект
Если брать итоги 2007 г., то получается, что «Газпром» должен был платить квазиэкспортную цену при закупке почти 38 млрд куб. м газа у других производителей. Экспорт «Газпрома» составил в 2007 г. 237,4 млрд куб. м (без учета продаж зарубежных «дочек»), а доля независимых производителей в общем объеме добычи — 16%, пишут «Ведомости».
В целом может быть применена формула, по которой Федеральная служба по тарифам (ФСТ) считает будущую российскую цену газа, говорил ранее другой сотрудник ФАС. Эта формула, как предполагается, должна применяться в 2011-2013 гг. для перехода на равную доходность экспортных и внутренних продаж газа: средняя европейская цена «Газпрома» минус 30%-ная экспортная пошлина и разница в затратах на транспорт и хранение. В среднем за 2007 г. газ по этой формуле стоил бы около $140 за 1000 куб. м (расчеты ФСТ для III - IV кварталов).
Тогда, получается, «Газпрому» пришлось бы заплатить $5,3 млрд за 38 млрд куб. м «независимого» газа. По какой цене «Газпром» фактически покупал газ у других производителей, в концерне не говорят. А из самих игроков это раскрывает только «Лукойл» — $41,4 (1052 руб.) за 1000 куб. м, т. е. почти в 3,5 раза дешевле расчетной цены ФСТ.