Вчера комиссия по банкам и банковской деятельности РСПП одобрила два документа, представляющие собой среднесрочный план и перечень срочных инициатив, направленных на формирование в России международного финансового центра.

Идею создания такого центра Владимир Путин, а затем и Дмитрий Медведев декларируют со второй половины 2007 года, к 1 августа главе Минэкономики Эльвире Набиуллиной поручено представить в Белый дом собственную концепцию создания такого центра до 2020 года. Первый исполнительный вице-президент РСПП Александр Мурычев пояснил «Коммерсанту»: «Концепция РСПП объединила предложения всего рынка. В разработке документа приняли участие Ассоциация российских банков, НАУФОР, Союз страховщиков России, Агентство по страхованию вкладов, инвесткомпании».

РСПП полагает, что центр может быть создан при повышении роли рубля в международных операциях и превращении его в резервную мировую валюту, а также для инвестирования средств суверенных фондов или хотя бы их части в инструменты, обращающиеся в России. Центр должен специализироваться на международных операциях в энергетике и в продовольствии.

Некоторые предложения РСПП крайне радикальны. Например, идея полного перевода российской финансовой системы в отчетность МСФО, усиление ответственности владельцев и менеджеров российских компаний за нанесение ущерба клиентам, создание действенной «газовой ОПЕК» со столицей в Москве. Краткосрочные предложения РСПП более детализированы и порой очень конкретны: превращение Сбербанка в финансовую госкорпорацию, а «Почты России» — в небанковскую финансовую организацию, создание под эгидой ЦБ организованной инфраструктуры межбанковского кредита, интеграция биржевого холдинга с системой платежей ЦБ (БЭСП), признание законодательством РФ института траста, налоговое стимулирование сбережений физических лиц (в пределах 800 тыс. руб.), снижение налога на прибыль юридических лиц от фондовых операций до 10-15%. На федеральном или московском уровне предлагается создать государственное агентство по развитию международного финансового центра. Два предложения просто не прошли: речь идет о придании центру статуса особой экономической зоны и введении ограничений на прямой доступ нерезидентов к российским фондовым инструментам, имеющийся сейчас.