Решение о возможном снижении НДС с 18 до 12% правительство обещает принять после 1 августа — к этому сроку Минфин и Минэкономики должны представить обосновывающие свои позиции расчеты.
Как сообщил в пятницу заместитель главы Минэкономики Станислав Воскресенский, ведомство получило заказанный им у экспертов компании «Экономакс» доклад с оценкой экономического эффекта от снижения ставки НДС. В докладе они утверждают, что снижение ставки до 12% вызовет «комплексные позитивные изменения в экономике».
Так, наличие единой ставки улучшит процент собираемости и уменьшит объем незаконного возмещения из-за снижения привлекательности этого вида «бизнеса». Оно также подтолкнет реализацию инвестпроектов, ранее откладывавшихся из-за «заградительной» ставки НДС, и вызовет рост в секторах с высокой добавленной стоимостью (в машиностроении НДС сейчас составляет 40% всех налоговых платежей). Из негативных эффектов отмечено некоторое повышение цен на «социально значимые» товары (продукты питания и детские товары), которые сейчас облагаются по ставке 10%, пишет «КоммерсантЪ».
Впрочем, главным негативным эффектом станет все же выпадение бюджетных доходов. По словам соавтора доклада «Экономакса» Павла Азгальдова, их оценка основана на том, что при сокращении НДС налоговая база по другим налогам (ЕСН, подоходный, на прибыль) расширится за счет увеличения свободных средств предприятий. При подсчете потерь учитывался также косвенный рост экономики, вызванный снижением НДС. В результате сальдо выпадающих доходов в 2009 году оценено в 552 млрд руб., в 2010-м — в 691 млрд, в 2011-м — в 824 млрд, в 2012-м — в 948 млрд. По его словам, эти цифры согласованы с экспертами Института экономики переходного периода (ИЭПП), которые помогают Минфину с аналогичными расчетами.
«Представленные расчеты показывают, что проект снижения НДС вполне реалистичен,— сказал Станислав Воскресенский.— Мы будем использовать их в докладе председателю правительства по этому вопросу». По его словам, уже в ближайшие дни доклад экспертов получит Минфин.
День в день с объявлением господином Воскресенским результатов расчетов эффекта от снижения НДС организация предпринимателей «Деловая Россия» направила обращение первому вице-премьеру Игорю Шувалову и главе Минэкономики Эльвире Набиуллиной, озаглавленное «Надо спасать российское производство» и призывающее «срочно, до 1 сентября уменьшить НДС до 12%». «Успешная работа фискальных органов осенью 2007 года заставила практически все предприятия выплачивать зарплату с уплатой со всей суммы 18% НДС и 27% ЕСН,— говорится в документе.— Это подтверждается ростом собираемости в первом квартале 2008 года НДС на 58% и ЕСН на 53%».