новостиК 1 октября 2008 года правительству необходимо подготовить проекты всех нормативных актов на тему инвестирования средств Фонда национального благосостояния, заявил вчера президент Дмитрий Медведев.
«Необходимо подумать о расширении возможностей инвестирования средств ФНБ в ряд инструментов, включая акции и облигации, то есть корпоративные бумаги самых разных эмитентов. Речь идет об эмитентах как заграничных, так и российских», – отметил Д.Медведев.
Основной целью создания стабфонда в 2004 году была стерилизация нефтяных доходов бюджета в ультраконсервативных инструментах за пределами РФ — по аналогии с золотовалютными резервами Центробанка. К 2006 году дискуссия о том, стоит ли средства стабфонда «заставить работать» в экономике РФ, достигла пика. В мае 2007 года глава Минфина Алексей Кудрин согласился на разделение фонда на две структуры — резервный фонд и фонд будущих поколений (ФБП) с 1 февраля 2008 года, однако настаивал на сохранении максимально консервативной стратегии размещения средств бывшего стабфонда — в депозиты, валюту и гособязательства других стран, пишет «КоммерсантЪ».
Дмитрий Медведев вчера уточнил не только цели, но и возможную технологию инвестирования ФНБ: «Чтобы финансирование осуществлялось надлежащим образом, необходимо будет создать специальную финансовую структуру». Алексей Кудрин еще в мае 2007 года заявлял, что средства ФНБ могут быть переданы частным управляющим компаниям на конкурсной основе. Тем не менее источник в администрации президента уверенно заявил, что средствами ФНБ де-факто будет управлять Внешэкономбанк: «Все уже решено. Вы полагаете, случайно глава ВЭБа Владимир Дмитриев был на вчерашнем совещании?»
Точный размер средств на кону пока неизвестен: с начала 2008 года резервный фонд зафиксирован на уровне 3,07 трлн руб., ФНБ — 774 млрд руб. Сейчас нефтегазовые доходы попадают, согласно Бюджетному кодексу, в доходы федерального бюджета целиком в виде так называемого нефтегазового трансферта. После того как трансферт (3% ВВП) будет выполнен, начинается наполнение резервного фонда — до 10% ВВП. Когда резервный фонд дойдет до этой границы (это может произойти в ноябре 2008 года), начнется наполнение ФНБ. При ВВП в 2007 году в 30,7 трлн руб. около 1 трлн руб. уйдет в резервный фонд. Ярослав Лисоволик из Deutsche Bank предполагает, что к концу 2008 года объем ФНБ может составить 2,7 трлн руб., а к концу 2009-го — 5,2 трлн руб. (при среднегодовых ценах нефти в $96 за баррель в 2008 году и $102,5 в 2009-м; сейчас они составляют $135).
