Аукционы по закупке лекарств прошел с нарушениями, вследствие чего победа на тендерах осталась за иностранными производителями, заявляет Ассоциация работников правоохранительных органов РФ (АРПО) в отчете, направленном в Росздравнадзор, Федеральную антимонопольную службу (ФАС) и Минздравсоцразвития.

Заместитель председателя совета АРПО Сергей Максимов отметил: «Мы привлекли внимание Минздрава к региональным проблемам и ждем разрешения этой ситуации в ближайшее время». По итогам аукционов некоторые производители смогут оспорить их результаты, и тогда аукционы могут быть признаны недействительными.

Со следующего года программа дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) будет разделена на две части - обеспечение необходимыми лекарственными средствами (ОНЛС), на которое на 2008 год выделено 27 млрд руб., и закупку дорогостоящих препаратов для лечения семи особо тяжких заболеваний, выделенных в отдельную группу, пишет «КоммерсантЪ». Бесплатно получать лекарства по второй программе со следующего года будут около 60 тыс. больных. Лишь закупки дорогостоящих лекарств будут проводиться цетрализованно, закупки по ОНЛС будут проводить регионы из расчета 417 руб. на одного льготника в месяц. Аукционы как по федеральной, так и по региональной части программы на 2008 год проводятся Росздравом и региональными властями с осени 2007 года.

Объявленный Росздравом открытый аукцион на право заключения госконтрактов на поставку лекарств, согласно заключению экспертной группы АРПО, «в значительной своей части» не соответствует требованиям ряда законов. Количества участников размещения заказа ограничено, а также нарушена процедура проведения аукциона. Заказы на лекарства, являющиеся предметом госконтракта, сформированы таким образом, что могут иметь единственного производителя, говорится в отчете. «Данная форма скрытого ограничения конкуренции, несомненно, может наносить существенный вред бюджетным интересам России, и кроме того, производители - победители по лотам - это зарубежные компании», - заявлено в документе.

Кроме того, особо подчеркивается, что лишь один российский производитель, ОАО «Фармстандарт», был в числе победителей аукциона Росздрава.

PR-директор отраслевого агентства RMBC Екатерины Кордубан отметила, что некоторые злоупотребления в проведенных аукционах очевидны и неизбежны. «К сожалению, до сих пор не выработана качественная нормативная база, регулирующая такую социально важную отрасль, как фармацевтика. Кроме того, “аукцион” - понятие, не подходящее к фармотрасли, так как он имеет только один критерий для определения победителя - цену, а у лекарств критериев оценки как минимум три: безопасность, эффективность и доступность», - считает она.