На основе 204 контрольных мероприятий Счетная палата вынесла заключение о сохранении неточности в прогнозировании макроэкономических показателей и недостаточности принимаемых мер по сдерживанию инфляции, что особенно характерно и для текущего года.
Согласно данным палаты, не приняты достаточные меры по обеспечению поступления доходов и выполнения расходов федерального бюджета в запланированных объемах. Недопоступление отдельных налоговых и неналоговых доходов по сравнению с законодательно утвержденными показателями составило 61,5 млрд рублей. Недовыполнение расходов федерального бюджета, предусмотренных уточенной бюджетной росписью, составило 159 млрд рублей по 91 главному распорядителю из 111, что составляет 82% от общего их количества.
Как пишет «ПРАЙМ-ТАСС», основными причинами неисполнения бюджетных ассигнований являются:
- несвоевременное принятие правительством и федеральными органами исполнительной власти нормативных правовых актов, для реализации закона о бюджете и национальных проектов;
- недостатки в планировании расходов федерального бюджета, несвоевременное и некачественное представление главными администраторами средств необходимых документов по уплате налога на имущество и земельного налога;
- длительность проведения ими конкурсных торгов и заключения государственных контрактов;
- увеличение расходов бюджета в конце финансового года в связи с принятием в декабре 2006 года закона о внесении изменений в бюджет 2006 года.
В заключении также отмечаются:
- недостатки в организации исполнения закона о бюджете и осуществлении внесения изменений в сводную бюджетную роспись;
- рост объемов остатков средств федерального бюджета, на счетах по учету средств федерального бюджета;
- неравномерное расходование средств федерального бюджета;
- рост более чем в 2,2 раза объемов незавершенного строительства;
- низкий процент погашения задолженности по предоставленным бюджетным кредитам и ссудам, значительный объем просроченной задолженности;
- рост задолженности по оплате судебных актов, предусматривающих обращение взысканий на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений. Значительный остаток на конец 2006 года неисполненных исков к казне Российской Федерации;
- наличие значительной дебиторской и кредиторской задолженности бюджетополучателей;
- невыполнение субъектами бюджетного планирования показателей, установленных в докладах о результатах их деятельности;
- серьезные недостатки в организации внутреннего финансового контроля главными администраторами средств федерального бюджета.