Спустя четыре года после принятия в первом чтении законопроект о саморегулируемых организациях (СРО) сегодня правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрит поправки в него. После одобрения правительственных поправок проект будет вынесен на пленарное заседание, которое состоится ориентировочно 9 ноября.
Согласно документу, к СРО относятся некоммерческие объединения представителей предпринимательской (не менее 25 членов) или профессиональной деятельности (не менее 100 членов), работающие по единым правилам. Они вырабатывают стандарты, анализируют работу участников СРО, проверяют их, организуют профессиональное обучение.
Поправки, внесенные в законопроект, заключаются в выведении из-под действия закона участников рынка ценных бумаг, инвестфондов, управляющих компаний, негосударственных пенсионных фондов, органов банковского регулирования и банковского надзора, кредитных организаций, пишут «Ведомости». Лишь после появления поправок в законы, регулирующие их работу, они могут объединяться в СРО. Андрей Шаров, директор департамента Минэкономразвития, отметил, что это случится, когда они сами «созреют», но пока нельзя назвать конкретную дату. Общий закон о СРО коснется только тех организаций, деятельность которых не регулируется отдельными законами, - производителей бензина, продовольствия и т. п., замечает он.
По мнению адвоката юридической фирмы «Юков, Хренов и партнеры» Дмитрия Степанова, в случае передачи полномочий интересы отдельных крупных игроков финансового рынка будут превалировать над интересами всего рынка. Передавать полномочия в банковской сфере, по словам Юлии Цепляевой, эксперта Merrill Lynch, можно, когда финансовые потоки прозрачны и банков немного. Центробанк не отдаст и части своих полномочий, так как за ситуацию в целом в любом случае отвечать ему.
Выведение НПФ из-под действия закона снизит желание участников рынка выстраивать корпоративные стандарты, заявляет вице-президент НПФ «Лукойл-гарант» Сергей Эрлик. Известны случаи, когда фонды вели недобросовестную конкуренцию, а сообщество не могло повлиять на них, так как не было полномочий по взысканиям, которые есть у СРО.