После майских праздников правительственный аппарат вновь вернулся к штатному режиму работы и порадовал российских индивидуальных предпринимателей новостью об уменьшении размера обязательных страховых отчислений. Депутатский законопроект, предложенный "Единой Россией", уже одобрен всеми фракциями, но точная дата вступления в силу пока не известна.
Предположительно закон начнет действовать 1 января 2014 года, так как сложившийся механизм выплат не позволит реализовать изменения раньше. Согласно документу предприниматели будут делиться на две категории - с годовым оборотом ниже или соответственно выше 300 тысяч рублей. Для первой группы ежегодный размер отчислений в пенсионный фонд составит 19,425 рублей (цифра рассчитана на основе 1 МРОТ), а для второй - к выше обозначенной сумме добавится 1% от годового оборота. Если сравнивать с предыдущими периодами, то в 2012 предприниматели отдавали в ПФ 14386,32 рублей, а в 2013 уже 32479,20. Не забываем, что сюда необходимо добавить отчисления в фонд медицинского страхования (ФФОМС), а это порядка 3000 рублей.
Читайте также: Малый бизнес надавил на жалость
С чем же связаны столь значительные скачки отчислений? В стремлении повысить бюджетные поступления, в конце 2012 года был принят закон, увеличивающий фиксированные взносы практически в 2 раза, а точнее в 2,07. Многие до последнего не верили в реальность происходящего. Для самозанятых граждан изменилась и схема расчета отчислений, и отправная цифра отсчета. Мало того, что МРОТ повысился с 4611 до 5205 рублей, так еще и расчеты стали вестись на основе не одной, а двух "минималок".
В первую очередь изменения затронули небольшие ИП, так называемый "микробизнес". Для регионов, где зарплата колеблется в районе 7000 рублей, бизнес с годовым доходом в 200-250 тысяч считается уже достаточно успешным. Отнимаем отсюда 35,6 тысяч рублей (столько в 2013 необходимо отчислять в оба фонда) и получаем 1,5-2 месяца бесприбыльной работы. Существование официального ИП становится бессмысленным и уж тем более законопроект никак не способствует регистрации новых предпринимателей. Мелким частникам приходится или вообще закрываться, или работать на нелегальной основе. Штраф за ведение предпринимательской деятельности без регистрации не так уж и велик - всего 2000 рублей. Главное не попасть под классификацию налоговых правонарушений, в противном случае штраф может вырасти до 40 тысяч.
Еще по теме: Непосильная ноша предпринимателей
Реакция общественности была незамедлительной. Только в декабре 2012 прекратило свое существование порядка 89 тысяч ИП, а в первом квартале 2013 цифра возросла до 300 тысяч. Потери бюджета только по самым предварительным подсчетам составили 13,5 млрд рублей, перекрыв запланированную выгоду практически вдвое. Председатель "Деловой России" Борис Титов в марте текущего года на встрече с Путиным обозначил проблемы малого бизнеса и выступил за возврат к прежним цифрам выплат. Глава государства пообещал пересмотреть принятое постановление.
Сегодня можно утверждать, что вопрос решился положительно. Самозанятые граждане, занимающиеся частной практикой (такие как адвокаты, психоаналитики, нотариусы) и предпринимательством, вновь будут отчислять более адекватные суммы. От них потребуется предоставление ряда дополнительных документов, подтверждающих и сам факт предпринимательской деятельности, и размер доходов. Данные будут передаваться напрямую в органы Пенсионного Фонда.
Это интересно: Пенсии "раздавят" малый бизнес?
В правительстве отмечают, что одобренный проект пока не содержит некоторые расчеты и оценку социально-экономических последствий, возникнущих после его реализации. Наверное, имеется в виду прогнозирование бюджетных поступлений. Теперь речь идет не об увеличении суммы, а хотя бы о достижении прежнего уровня. Неизвестно вернуться ли к своей деятельности предприниматели, расформировавшиеся в 2013 году. Процесс в любом случае не будет столь молниеносным. Стабилизация ситуации потребует гораздо больше времени, чем подрыв доверия частников и уничтожение немалой доли микробизнеса.
Массовое закрытие ИП в связи с увеличением страховых выплат было вполне предсказуемо. Аналитики, действительно владеющие ситуацией и умеющие оценивать последствия принятых решений, могли бы предостеречь правительство о грядущих убытках. Либо у нас острый дефицит думающих людей, либо нездоровый интерес к экспериментам. Над ИП поставили издевательский опыт - посмотрим, как они выкрутятся под давлением новых отчислений. Выжили как водится сильнейшие, потеряв более 300 тысяч предпринимателей. Будем надеяться, полученного опыта достаточно для прекращения испытания прочности малого бизнеса.