В оценке эффективности работы чиновников Минэкономразвития ключевым индикатором станет позиция России в рейтинге Doing Business от Всемирного банка. Ведомство также подготовило показатели, по которым будет оцениваться эффективность других чиновников. Предложенные МЭР подходы к оценке работы функционеров отчасти похожи на международную систему KPI.

Система Key Performance Indicators (KPI) предполагает оценивать работу менеджмента на основе достижения заявленных операционных целей. Этот принцип планируется применить для оценки работы государственных служащих.

Читайте: ВТО путает карты на рынке труда

Как сообщается в пояснительной записке к документу, его подготовка осуществлялась с учетом реализации программы "100 шагов", предполагающей принятие мер по повышению позиции России в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса со 120-го места в 2011 году до 50-го в 2015 и до 20-го в 2018 году. Именно позиции и динамика страны в этом рейтинге, как считают в МЭР, должна стать основным индикатором для условий ведения бизнеса в РФ.

Авторы концепции обозначили некоторые требования и целевые показатели к ведомствам и службам, оказывающим особое влияние на экономический климат в стране. Они разделены на сферы, такие как таможенное администрирование и строительство, поддержка доступа на зарубежные рынки, оптимизация госрегистрации юридических лиц и прав на недвижимость, совершенствование налогового администрирования, повышение доступности кредитов, защита прав инвесторов и развитие конкуренции, а также улучшение международных кредитных рейтингов РФ.

Еще по теме: Российский бизнес думает о будущем

Так российскую таможню можно оценивать по количеству документов, необходимых для прохождения процедур экспорта и времени прохождения. Число документов предполагается сократить с 8 до 4, а время прохождения груза с нынешних 72 часов до 2 часов в 2018 году.

Число документов для импорта число может быть снижено с 10 до 4, а время с 96 часов до двух. При этом доля электронных деклараций в общем количестве оформленных деклараций должна составить 98% против нынешних 40%, что и должно способствовать ускорению работы таможенников.

Есть, впрочем, и довольно спорные оценочные показатели. Так в МЭР считают, что доля досмотров, при которых выявлено реальное нарушение, должна составлять не менее 70% от общего числа. Сейчас этот показатель составляет сейчас 5%. Приведет это к снижению числа необоснованных досмотров, или к особой пристрастности таможенников? На всякий случай предлагается и резко сократить время контроля на автомобильных пунктах пропуска, чтобы он не занимал более 20 минут, в четыре раза меньше, чем сейчас.

Это интересно: Нижний Новгород завлекает инвесторов

Налоговикам предлагают сократить процедуры регистрации ООО с 9 до 3, а срок - с месяца до 5 дней. Благодаря интернету время на уплату налогов и сборов для малого и среднего бизнеса должно снизиться с 290 до 88 часов.

Росстрою также предлагается сократить предельное число процедур для получения разрешения на строительство должно сократиться с 47 до 11 в 2018 году. Подожмут и сроки: с 448 дней до 56 дней. При этом планируется активнее использовать типовые проекты, что будет содействовать ускорению выдачи разрешений. По планам доля типовых объектов социальной и коммунальной инфраструктуры к 2018 году должна достичь 50% от общего числа объектов, возводимых в стране.

Росстрою также предстоит перейти на европейскую систему технического регулироваия, что также будет включено в расчет KPI.

Читайте еще: Налоговый климат России мягок из-за границы

Оценка для Минэнерго предполагает учет доступности энергетической инфраструктуры. Ведомству предлагается ограничить предельный срок подключения потребителей (до 150 кВт) к сетям со 281 дней до 40 дней и также снизить число процедур - с десяти до пяти.

Основным параметром оценки для Регистрационной службы МЭР станет время обслуживания. предлагает оценивать по времени обслуживания. По постановке на кадастровый учет срок должен сократиться с 25 до 5 дней, а по регистрации прав собственности на недвижимость - с 30 до 7 дней. В электронном формате должно обслуживаться к 2018 году 79% запросов против нынешних 5%. Время ожидания в очереди планируется снизить с часа до 10 минут в офисе и с 20 минут до одной по предварительной записи.

Читайте: Проблема регионов России - отсутствие кадров

Также предлагается оценивать по месту в международных рейтингах и укреплению доказательной базы (сокращение отмененных судами решений) Федеральную антимонопольную службу. При этом предлагается поднять уровень устраненных нарушений в общем числе выявленных с 85% до 88%.

При этом составной частью оценки работы ведомств станут опросы, выявляющие уровень удовлетворенности получателей государственных услуг.