В жаркую пору самых отпускных месяцев лета на внеочередной сессии Верховная Рада ратифицировала соглашение о зоне свободной торговли в рамках СНГ. ЗСТ СНГ пока существует лишь на бумаге, однако вхождение Украины в это соглашение позволит укрепить экономическое партнерство на востоке, не закрывая Киеву путь к созданию зоны свободной торговли с ЕС.
Фактически сейчас ЗСТ действует только между двумя странами, которые договор и ратифицировали - это Россия и Белоруссия. Однако работать оно начнет только после того, как первые три страны сдадут в исполком СНГ документы о его ратификации.
Читайте также: Солома - украинский ответ "Газпрому"
Договор о зоне свободной торговли в рамках СНГ был подписан 18 октября 2011 года восемью странами: Россией, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Молдовой, Таджикистаном и Украиной. При этом Азербайджан, Туркмения и Узбекистан решили посмотреть на это со стороны и пообещали проработать вопрос о присоединении к договору, а Москва и Киев вроде бы как намеревались ратифицировать договор одновременно.
Так, премьер Николай Азаров подписал договор о ЗСТ СНГ еще в ноябре 2011 года. Однако подписание договора стопорилось, а Киев теоретизировал на эту тему, увязывая ее с ценами на покупаемый в России газ и планами создания зоны свободной торговли с ЕС.
Представители оппозиции традиционно заявили о том, что соглашение невыгодно. Но скорее заявления эти делаются для проформы. С экономической точки зрения, ЗСТ лишь объединяет уже существующие двусторонние экономические договоренности между странами, и серьезных проблем Украине новый документ не создаст.
Это интересно: "Автоваз" отправляет Lada Granta за границу
В финансово-экономическом обосновании проекта закона отмечается, что реализация Договора о зоне свободной торговли в рамках СНГ положительно повлияет на украинскую экономику, дав прирост ВВП на уровне 2,5% (37,5 миллиардов гривен). "Дополнительный прирост доходов государственного бюджета может составлять около 9,4 миллиарда гривен в год"Солома - украинский ответ "Газпрому" , отмечается в документе.
Стороны отказываются от применения таможенных пошлин в отношении друг друга таможенных пошлин за исключением ряда изъятий. Так Украина оставит экспортные пошлины на ферросплавы, металлолом и семена подсолнечника в том виде и размере, как это прописано в соглашениях со Всемирной торговой организацией.
Также сохраняются пошлины на поставку сахара в Россию, Беларуссию, Казахстан и Молдову. Для стран Таможенного союза пошлина составит 340 долларов за тонну, для Молдовы - 75% от таможенной стоимости до 2015 года. Украина может использовать пошлину на ввоз сахара в страну из Таможенного союза и из Молдовы в размере 50% от ее таможенной стоимости.
Еще по теме: Минский момент истины для Януковича
Казахстан до 2015 года сохранит для себя пошлину на ввоз украинской водки в размере 2 евро за литр, а Молдова до 2013 года защитится от украинского спирта, который будет облагаться 0,5 евро за литр. Россия сохраняет свой экономический рычаг в виде экспортной пошлины на природный газ в 30%. При этом отмечается, что для Украины будет действовать специальная формула.
Украинский премьер-министр Николай Азаров указывает на наличие в документе статьи 7, где говорится о транзите трубопроводным транспортом. Благодаря этой статье Украина может получить доступ к российской газотранспортной системе и закупать газ напрямую у других крупных поставщиков газа, например, у Туркмении или Азербайджана.
На самом деле стороны договорились о полной свободе транзита, однако именно транзит углеводородов является исключением из правила. Но по этому вопросу может быть принят отдельный документ в течение полугода с даты вступления соглашения в силу.
Читайте еще: Долгая дорога к Евразийскому союзу
"Правительство уже поручило Минэнергоугля вместе с другими центральными органами исполнительной власти подготовить проект такого соглашения", - сказал Азаров.
Так как в целом соглашение о ЗСТ повторяет контуры уже имеющихся торговых реалий, критики ратификации говорят лишь о потенциально возможных негативных последствиях для Украины. "Главный риск - в двойной правосубъектности стран Таможенного союза. Договор четко дает приоритетность договору Таможенного союза над этим договором", - считает заместителя главы комитета по иностранным делам Рады Тарас Черновил.
Соглашение о ЗСТ СНГ подразумевает разрешение торговых споров между странами наднациональным судебным органом, которым станет Экономический суд СНГ. Также они могут быть рассмотрены специально созданной комиссией экспертов.
Читайте: Вне Союза: Зависимая независимость Украины
Принципиально важным отличием договора от действующих в СНГ соглашений является наличие инструмента принуждения сторон, нарушающих договоренности, к выполнению обязательств, считает глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Слуцкий.
По его мнению, подписание Украиной этого договора является шагом по вступлению страны в Таможенный союз. "Это долгожданное решение. Сегодня ратификацию ЗСТ в ВР можно только приветствовать. Наконец-то! Это важнейший договор для всей экономической интеграции на пространстве СНГ на годы вперед. А для Украины договор о ЗСТ может стать шагом к вхождению в Таможенный союз", - сказал он.
Некоторые эксперты видят в деле четкий предвыборный состав. "Я не думаю, что Киев ратификацией соглашения о зоне свободной торговли показал, что он сделал однозначный выбор в пользу СНГ. Скорее, это часть начавшейся избирательной кампании. Таким образом партия власти однозначно показывает, на какую часть электората будет сделана ставка в ближайшие месяцы до осенних парламентских выборов, то есть они попытаются консолидировать ту часть электората, которая рассматривает договор о зоне свободной торговли как показатель изменившегося вектора внешней политики Украины, хотя на самом деле в реальности меняться ничего особо не будет", - сказал РИА Новости директор российского Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве Алексей Власов.
Еще: Украина: с ГТС, как с писаной торбой
Стоит отметить, что ратификация договора ЗСТ СНГ в целом не противоречит украинским планам подписания аналогичного соглашения с Европейским Союзом. Эксперты отмечают согласованность правил ЗСТ СНГ с Генеральным соглашением по тарифам и торговле Всемирной торговой организации. К слову, если один из участников соглашения создаст зону свободной торговли с третьей стороной, действующие льготы, скорее всего, будут заменены на положения ВТО.
Также 30 июля Верховная Рада Украины отменила закон, согласно которому, Киев готовился привлечь кредит из Китая в размере $3 млрд на развитие сельского хозяйства. На эти средства планировалось закупить китайские химикаты, оборудование и семена.