Федеральная антимонопольная служба считает, что Росалкогольрегулирование (РАР) нарушил закон о защите конкуренции. Как подсчитали в службе, действия регулятора алкогольного рынка привели к сокращению числа производителей и дистрибуторов алкоголя в два раза. Это уже не первый случай, когда ФАС обвиняет РАР в чистках на алкогольном рынке.
В этот раз судебную жалобу подала компания "КрасЮгАлко", по мнению представителей которой, Росалкоголь незаконно отказал в продлении лицензии на поставки, хранение и закупку продукции. В результате чего в период с мая прошлого года до января текущего компания была фактически устранена с рынка. Московский арбитражный суд согласился с доводами "КрасЮгАлко".
Как отмечается в пресс-релизе ФАС, это уже не первый случай, когда действия регулятора признаются необоснованными. В прошлом году Росалкоголь заставил импортеров алкоголя предоставлять пакет документов на продление лицензий всего за восемнадцать дней до истечения срока их действия. С учетом того, что процесс оформления новой лицензии длился около двух месяцев, перерыв негативно сказался на работе поставщиков.
Еще по теме: Акцизы водке не помешают
Как полагают антимонопольщики, и в этот раз усилия чиновников РАР оказались "избыточными" и привели к резкому сокращению производителей и дистрибьюторов алкогольной продукции в процессе получения и продления лицензии на основные виды деятельности.
За новыми лицензиями в Росалкогольрегулирование поступили заявки от порядка 800 участников всех товарных рынков. "Из них перелицензировалось около половины, в результате количество производителей алкогольной продукции сократилось на 40%, а дистрибьюторов — минимум вдвое", — отмечается в пресс-релизе.
"РАР работает в строгом соответствии с действующим законодательством. Приказ 59Н, отражающий требования к складам (именно на него ссылается в своем докладе правительству глава ФАС) не содержит никаких новых условий — по сути это свод всех требований, содержащихся в различных нормативных актах. Ничего сверхъестественного наша служба не требовала и не требует", — утверждают в комментарии МК представители Росалкогольрегулирования.
Читайте также: Пепси-Кола станет алкогольной
Что касается тех предприятий, которые не получили лицензию, РАР обещает следить за ними особо пристально. В частности, регулятор готов проводить спутниковый мониторинг заводов, используя фотосъемку, а также анализ промышленных объектов в инфракрасном спектре, что позволяет выявить механизмы, излучающие тепло.
Доля нелегальной водки на рынке показывает, что это не только продукт "четвертой смены" получивших лицензию предприятий, но и нелицензированных производителей.
"Сейчас не только в Российской Федерации и Украине, но и во всем мире происходит криминализация части водочного бизнеса и перераспределение рынка крепкого алкоголя в пользу нелегального и фальсифицированного спиртного. К 2014 году доля суррогатов составит около 55-60% против сегодняшних 30-35%", — отмечает руководитель аналитического центра по исследованию алкоголя ЦИФРРА Вадим Дробиз.
Это интересно: Молдавия строит винные Нью-Васюки
Проблемы с Росалкогольрегулированием ожидаются и у виноделов. С 1 июля в РФ вводится новая классификация вин. Новые правила требуют получения лицензий на каждый отдельный вид вина. Однако стандарты и подзаконные акты, уточняющие использование новых терминов, до сих пор не разработаны, утверждают представители винной отрасли.
Вместо нынешних девяти видов вина останется четыре: вина натуральные, игристые, ликерные и фруктовые. Сладкие и полусладкие вина переводятся из категории столового вина в категорию винные напитки. Представители винодельческой отрасли обращаются в регулирующие органы с вопросом о том, как маркировать производимые вина. Однако ответов пока нет.
При этом в правительстве имеется проект постановления, согласно которому срок использования старых акцизных марок продлевается до 1 января 2013 года, а срок продажи маркированных ими вин — до 1 января 2014 года.