Минэкономразвития РФ пересмотрело предельный рост тарифов на естественные монополии. Так, ведомство Эльвиры Набиуллиной предлагает установить предельный рост тарифов на электроэнергию в 2012 году на уровне 9-11%, в 2013 году — 7-10%, в 2014 году — 9-11%. Ранее предполагалось, что для всех категорий потребителей в 2012 году предельный рост тарифов составит 11-13%, в 2013-м — 10-12%, в 2014-м — 9-10%. Соответствующие тарифные предложения на 2012-2014 годы Минэкономразвития направило в правительство РФ, передает РИА Новости.

Рост тарифов на услуги естественных монополий в следующие три года в целом предполагается меньше, чем в 2009-м и 2010-м гг. По словам премьера Владимира Путина, это будет достигнуто за счет снижения издержек инфраструктурных монополий и внедрения в них конкурсных процедур закупок и избавления от непрофильных активов и имущества.

Говоря о выпадающих доходах монополистов, замглавы Минэкономразвития РФ Андрей Клепач отметил, что в таком случае компании могут воспользоваться кредитами, и, по его мнению, надежность системы электроснабжения не пострадает.

Клепач сообщил также, что для населения планируется перейти в 2012 году к двухэтапному росту тарифов на тепловую энергию: с 1 января — на 8%, с 1 апреля — на 3%. В результате, по его словам, средний размер платежа увеличится в следующем году на 10,9% вместо ожидавшегося ранее роста на 11,3-11,9%.

Кроме этого, министерство предлагает проводить индексацию всех тарифов дважды в год — с 1 января и с 1 апреля. То есть, повышение тарифов на газ для всех потребителей в 2012 году: с 1 января — на 5%, с 1 апреля — на 9,5%. По словам Клепача, ограничение роста тарифа не только "Газпрома", но и других естественных монополий не окажет значительного влияния на рост ВВП или же может добавить ему 0,1 процентного пункта за счет некоторого замедления инфляции и роста доходов населения. Основные риски, связанные с замедлением роста тарифов, — нарушение инвестиционных планов компаний, добавил Клепач.

В мае премьер-министр РФ Владимир Путин поручил профильным ведомствам в течение полутора месяцев просчитать механизм ограничения роста тарифов естественных монополий в ближайшие три года уровнем запланированной инфляции. Для 2012 года это 5-6%. Однако 10 июня Путин заявил, что ограничить рост тарифов уровнем инфляции пока "рука не поднимается", поскольку это "крайне чувствительно" для естественных монополий и резко ограничит возможности их развития.

Между тем, что касается другого российского

монополиста, РЖД, то Минэкономразвития РФ предлагает повысить железнодорожные тарифы в 2012 году на 7,4%, в 2013 году — на 6,4%, в 2014 году — на 5,5%. Как отметил замглавы ведомства Андрей Клепач, "это позволит обеспечить стабильное инвестиционное развитие РЖД". Таким образом, Минэкономразвития предлагает оставить индексацию тарифов в 2012–2014 годах на предлагавшемся ранее уровне. Что касается выпадающих доходов компании, то, по словам Клепача, РЖД просят компенсировать 60 млрд руб., необходимых для реализации инвестиционных планов. Кроме этого, как полагают аналитики, РЖД может за счет прибыли и продажи активов компенсировать 30-31 млрд руб. из 45-46 млрд руб., которые компания недополучит при росте тарифа на 5-6% вместо необходимых 11,4-11,7%.

Как заявил президент компании Владимир Якунин, в результате коррекции прогноза того же Минэкономразвития, в 2011 году компания может потерять до 30 млрд руб. из-за более высоких темпов роста цен на металл, электроэнергию, топливо. К примеру, МЭР в конце прошлого года прогнозировало рост цен на металл не выше 10-15%, а они уже сейчас превысили 20%. И, по разным оценкам, к концу года рост может составить до 40%. Между тем, планируемый уровень инфляции на этот год, по мнению Минэкономразвития, должен составить 7%.

Отметим, что предельный рост тарифов на естественные монополии в первую очередь зависит от уровня инфляции в стране. В связи с этим, министр финансов Алексей Кудрин ранее заявил, что рост тарифов естественных монополий может быть выше темпов инфляции, если они не превышают 7%. "Если инфляция ниже 7%, то тарифы могут расти на уровень инфляции плюс 1-2%, чтобы обеспечить инфляционную составляющую тарифа", — пояснил он. "А если инфляция больше 7%, то тогда это чувствительно для бизнеса и населения, и здесь нам нужно жить с не более 7% (роста тарифа. — Ред.), ограничивая инвестиционный потенциал отрасли, занижая тарифы", — отметил Кудрин. В этой ситуации, по его словам, уже задача правительства сдерживать рост цен. "В этой связи правительству нужно обеспечивать всегда инфляцию ниже 7%, тогда мы и будем иметь тарифы на 1-2% выше инфляции, чтобы обеспечить инвестиционный потенциал", — добавил он.