Несмотря на озвученные высшим руководством страны меры по борьбе с коррупцией, за первое полугодие аппетит российских взяточников вырос вдвое. На сегодняшний день средняя «зарплата» вымогателей составляет 44 тыс. руб. Возникает вопрос - эффективны ли предпринимаемые меры? Может, стоит взять пример с Китая и казнить за такие преступления?
Департамент экономической безопасности МВД объявил, что в последние полгода размеры взяток составляли в среднем 44 тыс. руб., тогда как в январе 2010 года средняя взятка равнялась 23 тыс. руб., передает ИА «Интерфакс».
Сколько всего случаев взяточничества было выявлено в первом полугодии 2010 года, ДЭБ МВД не уточняет. Сообщается лишь, что было пресечено 22,2 тыс. экономических преступлений «против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления» (помимо получения взяток, к этой категории относятся злоупотребление полномочиями, превышение полномочий, нецелевое расходование бюджета, подлог, халатность и другие преступления).
Однако, это всего лишь «средняя температура по больнице». Кто-то берет и до тысячи рублей в силу небольшой взяткоемкости своей должности, а кто-то не мелочится. Так, по статистике подчиненного ДЭБ Оперативно-разыскного бюро № 3 (ОРБ № 3), которое борется с коррупцией на высшем уровне средний размер взятки составляет 1 млн руб., пишет Финмаркет.
И вообще взятки у нас уже на дорогах «валяются». В июне при задержании двух чиновников Росрыболовства, подозреваемых в получении взятки, последние попытались избавиться от неправедных 10 млн руб., выбросив их в окно автомобиля прямо на дорогу.
На рекорд тянет еще один случай. 27 мая Басманный суд Москвы выдал санкцию на арест замглавы отдела московского межрегионального следственного управления на транспорте Григория Домовца, подозреваемого в получении $1,5 млн в качестве взятки. Вообще, по данным следствия, Домовец вымогал $4 млн за непривлечение к уголовной ответственности фигурантов уголовного дела о контрабанде мяса, однако до задержания успел получить только часть суммы.
Так что, 44 тыс. руб. - это взятки для «бедных». Кстати, со слов россиян, которые как раз дают эти взятки чиновникам, получается несколько иная картина. Согласно данным социологического опроса, проведенного Левада-центром в мае 2010 года, размер средней взятки в России всего 9 тыс. руб.
И, как ни банально, можно заметить прямую пропорциональность между взятками и уровнем потребительских цен. По данным исследования, четыре года назад «подмазать» российского чиновника можно было в среднем за 5048 руб., однако к настоящему времени усредненная взятка возросла до 8887,4 руб. таким образом, средний размер взятки в России вырос примерно на 56,7%, что сопоставимо с уровнем инфляции за тот же период (около 55,6%).
И ничего не изменилось в сознании россиян. 12% граждан все также знаются, что за последний год им доводилось «давать на лапу» должностным лицам. Среди нарушителей правил дорожного движения 67% рассказали, что «откупались» от сотрудников ГИБДД. Почти половина (45,5%) участников опроса, за последние три года проходивших через разбирательство уголовного дела в суде, также давали взятки. Россияне дают взятки в больницах, ведомствах, военкоматах, школах, детских садах.
И все это при том, что власти готовят все новые меры борьбы с коррупцией. В июле президент РФ Дмитрий Медведев заявил, что муниципальные чиновники должны подавать декларации о доходах наравне с федеральными госслужащими, а взяточники - платить штрафы в «миллионы и сотни миллионов рублей».
Частично предложения президента были воплощены в законопроекте, внесенном недавно группой депутатов в Госдуму. Как пояснил GZT.RU один из авторов документа зампред комитета Госдумы по законодательству Владимир Груздев, предлагается отменить лишение свободы для взяточников, получивших менее 3 тыс. руб. При этом другие виды наказания, наоборот, предложено несколько ужесточить.
Сейчас закон предусматривает штраф от 100 тыс. до 500 тыс. руб., либо лишение свободы до 5 лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет. Предлагается оставить только верхнюю планку штрафа- 500 тыс. руб., а лишение права занимать должности сделать обязательным, установив срок от 3 до 10 лет.
По словам Юрия Вировеца, президента компании HeadHunter, у взяток в частных и государственных организациях есть два аспекта - репрессивный и социальный.
«Репрессивным можно эффективно бороться с взятками в любой организации. В частных компаниях не бывает так, что кто-то берет взятки по-крупному, а высшее руководство этого не знает. Значит оно тоже, пусть и пассивно вовлечено во взяточничество. При наличии воли проблему "откатов" можно решать», - рассказал он в интервью Bigness.ru.
«С другой стороны в каждом обществе существует социальный консенсус на тему коррупции, определенный барьер. В скандинавских странах, например, сама мысль о взятке вызывает полнейшую неприязнь. Человек, вовлеченный в коррупцию, чувствует себя крайне неспокойно. В нашей стране порог социального консенсуса чрезвычайно низок, поэтому коррупция процветает на всех уровнях, поэтому с ней и редко борются, она считается как бы непобедимым злом, с которым приходится мириться. На самом деле это не так, коррупция - это не наша национальная особенность, с ней можно эффективно бороться», - считает Юрий Вировец.
Но как? Созерцая такие данные, все больше хочется согласиться с депутатами фракции ЛДПР, которые предложили ставить клеймо чиновникам, осужденным за дачу или получение взятки, а также не принимать отбывших наказание за такие преступления на работу, где возможна коррупционная деятельность.
«Представленный депутатами фракции ЛДПР законопроект направлен на фактическое ограничение доступа отбывших наказание за взятки к занятию должностей, на которых возможна коррупционная деятельность. Авторы законопроекта считают, что наличие на тыльной стороне левой ладони клейма (размером три на два сантиметра в виде буквы "К"), указывающего на то, что гражданин совершил преступление за коррупционную деятельность, даст возможность работодателю отказывать таким гражданам в приеме на определенные должности», - поясняли в пресс-службе партии.
Или может взять пример с Китая, где за злоупотребление должностными полномочиями, похищение, хищение и мошенничество в особо крупных размерах в КНР предусмотрена высшая мера наказания - смертная казнь? По различным оценкам, ежегодно в стране в исполнение приводятся от двух до семи тысяч смертных приговоров. И это вовсе не значит, что в стране правят «живодеры». Наряду с жестоким наказанием в стране придумали весьма оригинальный способ борьбы со взяточничеством. В партийной школе на юге страны, где проходят подготовку госслужащие, ввели специальные занятия, так называемые антикоррупционные тай-чи, которые помогают ученикам с легкостью отказаться от соблазна принимать мзду за свои услуги.
Эти уроки сочетают в себе элементы медитации, восточных единоборств и силовых упражнений. На занятиях учителя призывают чиновников начинать рабочий день с того, чтобы вновь поставить перед собой острые вопросы, например, такие как «Отказались бы вы от взятки в $10 тыс.?».
Использовано изображение с сайта Fishery.ru