По данным Минэкономразвития, на 1 мая 2010 года объем задолженности граждан по ипотечным и потребкредитам в РФ составил почти 3,6 трлн руб. За полгода он увеличился на 116 млрд руб., а его доля в общем объеме кредитных долгов выросла с 3,7% до 7,4%. Банкиры предлагают изменения в закон о банкротстве физлиц для сокращения сроков возврата долга.
В Москве 24 июня прошла конференция «Судебная реструктуризация задолженности. Институт банкротства физических лиц в России», организованной ИА AK&M при поддержке Минэкономразвития РФ.
«В 2008 году было подано 645 тыс. исков о взыскании дел по долговым займам, а в 2009 году их число увеличилось практически на 50% – до 800 тыс.», - отметил в своем выступлении эксперт Комитета Госдумы по финансовому рынку Олег Иванов. В текущем году число такого рода дел может превысить один миллион, прогнозирует эксперт. Российская ситуация, впрочем, не худшая в мире: в США долг граждан перед банками составляет 150% от ВВП страны, а в России – менее 10%.
На конференции АК&М обсуждался законопроект «О реабилитационных процедурах, применяемых в отношении гражданина-должника». Законопроект предусматривает как реструктуризацию задолженности, так и введение реабилитационных процедур в отношении граждан, признанных несостоятельными (банкротами).
Особое внимание уделено размеру суммы задолженности, при которой может быть подано заявление
о банкротстве, отметил в своем выступлении заместитель директора департамента корпоративного управления Минэкономразвития Дмитрий Скрипичников. На данный момент эта сумма составляет 50 тыс. руб. Но конкретной информации об изменении нынешней суммы задолженности в пресс-релизе AK&M не предоставлено.
Как отметил в своем выступлении советник Государственно-правового управления Президента РФ Алексей Терентьев, процедура банкротства может быть довольно дорогостоящей, а значит, не всегда доступной именно для тех граждан, которым она необходима.
Кроме того, согласно текущей версии законопроекта, лицом, которое обязано предоставлять план реструктуризации задолженности кредитору, является должник. При этом для подготовки такого плана требуется высокий уровень экономической грамотности, что также далеко не всегда доступно для граждан.
Как отмечали участники конференции, еще одним очень важным пунктом закона должен стать срок, который дается гражданину для выплаты реструктурируемого долга. В нынешней редакции законопроекта этот срок составляет 5 лет. По мнению Олега Иванова, он избыточен для ситуации, когда большая часть кредитов – потребительские. Для их погашения может быть достаточно 1,5-2 лет, считает эксперт.
Закон затронет широкие слои населения – так, по прогнозам Высшего арбитражного суда, в первый же год после его принятия может быть подано 200 тыс. заявлений о банкротстве.
Новые идеи банкиров приведут к росту бюрократического аппарата, что, несомненно, заинтересует судейский корпус. Подготовка к вступлению в действие закона потребует согласованных усилий различных государственных органов, сообщается в релизе.
В частности, возрастет нагрузка на суды – по оценкам, в случае принятия закона потребуется дополнительно более 500 судей. Об этом заявил в своем выступлении ведущий советник управления частного права Высшего арбитражного суда РФ Олег Зайцев.
Особняком стоит рынок ипотечного кредитования, когда риски для кредитора возрастают в разы, поскольку возрастает сумма кредита. Банкротство, связанное с ипотечным кредитованием, усложняется тем, что в России отсутствует фонд мобильного жилья, необходимого для выселения граждан в случаях, когда залоговое жилье является единственным местом возможного проживания.
По материалам АK&М