Ситуация с ценами на лекарства, которые резко взлетели осенью прошлого года во время эпидемии гриппа, на сегодняшний день урегулирована. Однако другие проблемы отечественного фармацевтического рынка никуда не делись, и власти продолжают активно с ними бороться. Какими способами, рассказала в четверг глава Минздравсоцразвития РФ Татьяна Голикова.
Угроза свиного гриппа H1N1 рассеялась так же внезапно, как и началась. Соответственно, ажиотаж на лекарства, наблюдавшийся осенью прошлого года, у граждан пропал, и цены постепенно стали снижаться. Свой вклад в урегулирование ситуации с ценами внесла и Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Ведомство регулярно проводило мониторинг цен на жизненно важные лекарства в 500 столичных аптеках. Некоторым компаниям, завышавшим цены в десятки раз, пришлось заплатить миллионные штрафы. И хотя ситуация нормализовалась, ФАС планирует перейти на поквартальный мониторинг цен. Чтобы такие инциденты не повторялись.
Вместе с тем, как отмечают специалисты, административное удержание цен и развитие производства плохо сочетаются в условиях свободного рынка. Помогая потребителям, государство наносит ущерб своим фармацевтам.
Помимо этого, наша зависимость от импорта продолжает оставаться самым слабым местом национальной безопасности. Чаще всего, потребители выбирают, пусть более дорогие, но более качественные и эффектно оформленные лекарственные средства. Наши производители просто не в силах конкурировать с иностранными производителям, довольствуясь разве что потребителями пенсионного возраста и с доходами ниже 10 тыс. руб.
Проблема эта не раз оказывалась в центре внимания правительства. Президент Дмитрий Медведев назвал отечественную фармацевтику в числе приоритетных отраслей, на развитие которых бюджетные средства будут направлены в первую очередь.
Однако решение этой проблемы требует не только огромных денежных вложений, но и совершенствование законодательства, что на данный момент власти понимают, и стараются исполнить. В частности, вчера глава Минздравсоцразвития РФ Татьяна Голикова рассказала, что в проекте закона об обращении лекарственных средств предлагается снизить размер госпошлины за регистрацию лекарств до 300 тыс. руб.
«Мы уменьшили размер госпошлины, - сказала глава ведомства. - Базовый размер госпошлины, который предложен в качестве поправки ко второму чтению депутатом думского комитета по бюджету и налогам, составит 300 тыс. руб.». «Соответственно от него исходят остальные размеры госпошлин за те или иные действия, которые осуществляются в процессе обращения данного препарата», - пояснила она.
Согласно первоначальному тексту законопроекта, который был принят в первом чтении 29 января, максимальная госпошлина за все этапы регистрации лекарств как отечественных, так и зарубежных производителей не должна была превышать 670 тыс. руб. Этот вопрос крайне возмущал отечественных производителей. Они отмечали, что это удар по предприятиям, выпускающим недорогие лекарства, так как власти не учли, что лекарственным препаратом является и какой-либо инновационный дорогостоящий препарат и обыкновенная зеленка.
Кроме того, ко второму чтению власти подготовили поправки, в соответствии с которыми отечественные предприятия, которые должны перейти на европейский стандарт качества при производстве лекарственных средств (GMP), обязаны сделать это не позднее 1 января 2014 года.
По словам Голиковой, на сегодняшний день в России «выдано более 400 лицензий на отечественное производство (лекарств), 400 предприятий работают», но из них «только 30 предприятий работают по стандартам GMP», а «остальные 370 производят привычные препараты для населения, в том числе по ценам».
Как отмечают российские СМИ, переоборудование обойдется российским компаниям в десятки миллионов долларов. В связи с этим многие устаревшие производства не смогут понести такие расходы и уйдут с рынка. Однако, по словам Голиковой, существует вероятность того, что предприятия, технические возможности которых не соответствуют стандарту GMP, получат господдержку.
Как будет выглядеть российская версия стандартов - все еще не ясно. Представители Минздравсоцразвития и Минпромторга пока не могут сказать, когда она будет подготовлена, отмечая лишь, что «эта работа уже ведется».