В начале июля общественность была взбудоражена сообщениями о том, что после повышения акциза на алкоголь на рынке не будет легальной водки (0,5 л) дешевле 100 руб. Теперь стало известно, что поднимать акцизы на столь любимый россиянами напиток все-таки не будут. Вместо этого в стране намереваются ввести квотирование покупки спирта для производства вина и водки российскими заводами.
Правительство РФ отказалось от планов по дополнительной индексации акцизов на алкоголь, рассказал вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин.
Однако вместо этого, в стране намереваются ввести квотирование покупки спирта для производства вина и водки российскими заводами
«Это сбалансированный вариант, акцизы будут взиматься с вино-водочных заводов на объем спирта, который они будут получать для производства. Соответственно, введется квотирование спирта для вино-водочных заводов», - цитирует Кудрина РИА «Новости».
Согласно новым правилам, вино-водочным заводам нужно будет получить разрешение на покупку спирта для производства вина и водки.
Однако данная мера будет распространяться исключительно на эти виды алкогольной продукции и не затронет пиво (заметим, что Cоюз российских пивоваров даже написал письмо председателю правительства Владимиру Путину с просьбой не повышать акцизы. По теме читайте также: Российские пивовары жалуются на жизнь).
По словам Кудрина, ввести квотирование покупки спирта с начала 2010 года российским властям, скорее всего, не удастся. Сроки реализации данных мероприятий определятся в ближайшее время, добавил он.
Предполагается, что квоты будет распределять недавно созданный регулятор алкогольной отрасли Росалкоголь.
Напомним, что подобная система квотирования закупки спирт у заводов, в России уже существовала. До 2006 года квоты выдавал Минсельхоз.
Однако от такой системы отказались, так как она оказалась излишне коррупционной. С ее критикой еще в 2003 году выступило Минэкономразвития, но окончательно решение об отмене квотирования было принято только в 2005 году в рамках новой редакции федерального закона об обороте спирта.
Впрочем, сегодня речь не идет о полном возвращении к системе квотирования спирта. Согласно новой схеме, каждый производитель алкоголя будет обязан перечислять акциз (по ставке, предусмотренной для крепкого алкоголя) в бюджет сразу за весь объем спирта, о поставке которого он договорился со спиртзаводом, или предоставлять банковскую гарантию на всю сумму акциза.
Только после этого Росалкоголь сможет дать разрешение на поставку.
Напомним, что изначально Минфин предлагал увеличить на алкогольную продукцию в среднем на 30% по сравнению с 2009 годом. По теме читайте также: Бюджет наполнят алкоголем
Повышать ставки Минфин собирался с целью хоть как-то увеличить доходы в дефицитные бюджеты страны. Стоит ли напоминать, что в 2009 году российский бюджет стал дефицитным впервые за 10 лет (он может составить 9,2-9,3% ВВП) причем стране предстоит еще три таких года (в 2010 году разрыв между доходами и расходами бюджета составит 7,5% ВВП, в 2011 - 4,3%, в 2012 году - 3% ВВП).
Тем не менее, сегодня в правительстве отказались от «наполнения бюджета алкоголем». Государство сосредоточится на контроле за отраслью, что позволит снизить объем теневого рынка.
Последнее представляется весьма актуальной задачей. Рост доли нелегального алкоголя на рынке уже отмечен. Так, поступления в российский бюджет от продажи алкогольной продукции снизились по сравнению с прошлым годом, даже несмотря на то, что ставки акцизов выросли.
«За 5 месяцев 2009 года объем начисленных акцизов сократился на 7,6%, а фактическое поступление акцизов в бюджет за этот период снизилось на 12,8% и составило всего 28,7 млрд руб.», - заявлял в июлк первый вице-премьер РФ Виктор Зубков.
Что касается первоначального плана Минфина, то главной его критикой было как раз то, что резкое повышение акцизов приведет к увеличению «серого» рынка. Борясь за потребителя, некоторые производители пожелают уйти в «тень», чтобы предлагать более дешевый товар.
Ведь, как в интервью Bigness.ru расскаывал директор по корпоративным коммуникациям компании «Алкогольные Заводы Гросс» Василий Дмитриев, если изменения ставок примут в озвученной редакции, то «акциз на стандартную бутылку водки 0,5 л превысит 50 руб.».
Если к этому добавить стоимость производства, заработок производителя, надбавку дистрибьютора и розничную наценку, то для потребителя цена бутылки вырастет до 100 руб. Тогда «легальной водки дешевле 100 руб. на рынке не будет», - отмечал Василий Дмитриев.