Только на прошлой неделе был принят закон об отмене ЕСН. Согласно этой мере налоговая нагрузка на бизнес возрастает. Вместе с тем, президент Дмитрий Медведев и премьер Владимир Путин уже обещали малому бизнесу компенсировать потери. Свой вариант послабления налогового бремени для "малышей" предложили депутаты "Единой России". Единоросы рекомендуют переложить издержки на регионы.

Только в конце прошлой недели Совет Федерации поддержал замену единого социального налога (ЕСН) страховыми взносами. То есть, был утвержден новый закон, увеличивающий налоговую нагрузку на бизнес.

Однако уже сегодня стало известно, что депутаты «Единой России» предлагают компенсировать малому бизнесу отмену ЕСН, чтобы уменьшить давление на предприятия.

Напомним, что согласно новому закону вводится иной принцип расчет пенсий. Единый социальный налог заменяется страховыми взносами в три фонда - пенсионный, социального и медицинского страхования. Такая схема уплаты налогов вводится уже с 1 января 2010 года. Причем, с 2011 года повышается общая ставка страховых платежей в фонды до 34% (ЕСН составляет 26%).

При этом страховые платежи, в отличие от ЕСН, будут взиматься по единой плоской ставке с годового дохода, не превышающего 415 тыс. руб., тогда как ЕСН взимался по регрессивной (то есть снижающейся по мере роста зарплаты) шкале.

Например, в настоящее время зарплаты от 280 тыс. до 600 тыс. руб. в год облагаются ЕСН по ставке 10%. В 2010 году согласно новой схеме зарплата в диапазоне 280-415 тыс. руб. будет облагаться налогом уже по ставке 26%.

Благодаря этому в 2011 году налоговые выплаты должны вырасти на 1 трлн руб., подсчитала гендиректор Центра развития при ГУ-ВШЭ Наталья Акиндинова, слова которой передает РИА «Новости».

Бюджетные вложения благодаря новой мере только в 2010 году составят примерно 98 млрд руб.

Стоит заметить, что решение по отмене ЕСН было обусловлено как раз недостатком доходов Пенсионного фонда, которые не покрывают расходов на выплату пенсий. В результате ежегодно растущий дефицит приходится компенсировать из федерального бюджета.

Глава кабинета министров Владимир Путин, выступая в апреле в Госдуме, заявил, что реформа ЕСН - это одна из основных составляющих программы развития пенсионной системы, которая является «безусловным приоритетом» деятельности российского правительства.

Вместе с тем, в качестве антикризисной меры президент Дмитрий Медведев и премьер Владимир Путин обещали компенсировать потери малому бизнесу. Но как именно, известно не было.

Свой вариант послабления налогового бремени предложили единороссы. Группа депутатов «Единой России» во главе с первым зампредседателя комитета по законодательству Владимиром Груздевым и зампредседателя комитета по бюджету и налогам Александром Коганом сформулировала налоговые инициативы, которые поддержал спикер Борис Грызлов.

В первую очередь депутаты предлагают помочь малому бизнесу, который реформа заденет сильнее многих других (сейчас плательщики налога на вмененный доход отчисляют взносы только в ПФР).

Единороссы ходят разрешить регионам снижать ставку по упрощенной системе с 6% до 3% (упрощенный режим налогообложения как раз и распространяется на малые предприятия). Таким образом, издержки перекладываются с федерального бюджета на регионы.

Это возможно, потому что регионам уже предоставлена возможность снижать ставку по упрощенной системе с 15% до 5%, если налог платится с дохода, уменьшенного на расходы, цитирует РИА «Новости» чиновника Минфина.

Если все регионы введут такую льготу, что выпадающие доходы составят 74 млрд руб.

Кроме того, единороссы внесли свое предложение, касающееся и IT-компаний. Для тех, у кого доля расходов на зарплаты в общих затратах превышает 50%, нагрузка на фонд оплаты труда не должна превышать 17%.

Еще одно предложение касается инвестиционных проектов. В этом году Минэкономразвития ждет уменьшения инвестиций в основной капитал на 21,4%, в 2010 году - роста всего на 0,4%, в 2011 году - на 5,7%.

Чтобы поддержать компании, нужны каникулы по налогу на прибыль - на три года для новых предприятий, созданных специально для реализации проектов с момента ввода объекта в эксплуатацию. Эту льготу депутаты предлагают закрепить в части налога, зачисляемого в федеральный бюджет (2% из 20%). Регионам предлагается ввести такую же льготу.

Вместе с тем, бизнесмены уверены, что это не поможет, потому что вряд ли регионы в кризис откажутся от доходов. По мнению руководителя экспертного совета «деловой России» Антона Данилова-Данильяна, не имеет смысла перекладывать компенсацию на регионы - в итоге все равно федеральному бюджету придется компенсировать им выпадающие доходы.

Правительству пакет налоговых мер депутаты пока не представляли, заявила пресс-служба «Единой России».