Минсвязи успокаивает: россияне будут получать биометрические паспорта. Правда, в этой процедуре возможны проволочки. Дело в том, что НИИ "Восход", который обеспечивал систему изготовления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения, сегодня прекратил работу. Предприятие недовольно проигрышем в конкурсе на очередной этап поддержки системы и задолженностью со стороны государства.
Наверное, уже многие россияне обеспокоились сообщениями о том, что выдача биометрических загранпаспортов будет прекращена.
Однако Минсвязи успокаивает: Биопаспорта россияне получат! Напомним, что в пятницу ФГУП «НИИ «Восход» (с 2005 года обеспечивает функционирование системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения) прекратило ее техническое обслуживание.
Дало в том, что предприятие НИИ «Восход» проиграло конкурс на очередной этап поддержки системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения.
По сообщениям самой компании, у государства имеется задолженность перед ФГУПом. Последние 16 месяцев предприятие поддерживало работу системы за свой счет, на что потратило более 250 млн руб. Больше средств на изготовление документов у ФГУП нет.
Однако в Минсвязи считают, что ФГУП «НИИ «Восход», проиграв конкурс, просто попыталось остановить работу на поддержку системы выдачи биометрических загранпаспортов.
«Надо заметить, что ФГУП не выдает паспорта, а обеспечивает функционирование межведомственного сегмента системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения», - рассказала Bigness.ru пресс-секретарь министра связи и массовых коммуникаций РФ Елена Лашкина.
Теперь эти функции будет выполнять ЗАО «Открытые технологии 98», которое стало победителем в конкурсе.
На «Восходе» расположена только часть оборудования, в целом система должна продолжать работать, хотя неполадки в ее работе возможны, пояснила Елена Лашкина. Подобные неполадки, конечно, могут привести к увеличению сроков оформления паспортов потребителям, отметила она.
Вместе с тем, россияне гораздо чаще получают обычные загранпаспорта, так называемые «бумажные».
Только в текущем году спрос на дорогостоящие биометрические паспорта, по оценке ФМС, упал на 12% по сравнению с прошлым годом.
«Надеемся, что ФГУП НИИ «Восход» реалистично оценивает последствия возможного срыва одной из приоритетных задач, поставленной перед множеством ведомств президентом России», - заявила Лашкина.
Между тем, НИИ «Восход» намерен оспорить результаты конкурса, и подало соответствующую жалобу в Федеральную антимонопольную службу.
ФГУП не согласен с условиями конкурса. В частности, по мнению предприятия, в них не были четко прописаны объемы работ, что не позволяло точно определить их стоимость. Кроме того, от претендентов требовалось наличие ряда «ненужных», по мнению ФГУП, сертификатов, не относящихся к предмету конкурса.
В результате, «Восход», предложил цену контракта в 197 млн руб., и занял лишь второе место. А победителем оказались «Открытые технологии 98», предложившие 495 млн руб. (начальная стоимость работ в конкурсной документации - 512,4 млн руб.).
В НИИ «Восход» отмечают, что такая ситуация противоречит пункту 4 статьи 28 ФЗ-94 о госзакупках, согласно которому для определения лучших условий исполнения контракта конкурсная комиссия должна оценивать и сопоставлять заявки по цене контракта.
В жалобе в ФАС говорится, что существенная часть критериев Минкомсвязи направлена «на искусственное сокращение претендентов на победу».
Впрочем, Елена Лакшина из Минсвязи на этот счет заметила: «Что касается конкурса, то документация была составлена в соответствии с 94 Федеральным законом». Вместе с тем, она признала: каждый участник конкурса вправе оспорить его результаты в
Напомним, что загранпаспорта нового поколения россияне могут по желанию получать с 1 января 2006 года. От привычного документа такой паспорт отличается наличием в нем пластиковой страницы. На эту страницу вшит электронный чип, на котором хранятся цифровая фотография владельца документа и данные паспорта.
Сейчас оформить такой паспорт стоит 1 тыс. руб. для взрослых и 500 руб. для детей, младше 14 лет. Паспорт выдается сроком на 5 лет. Впрочем, этим летом уже звучали предложения о том, чтобы продлить срок действия таких паспортов до 10 лет.
Депутаты от «Единой России» внесли в Госдуму соответствующий законопроект. Ранее идею увеличить «возраст» российских загранпаспортов высказывали российские сенаторы. Президент страны Дмитрий Медведев такое предложение поддержал.
Впрочем, одновременно с увеличением срока действия паспорта предполагается увеличить и размер госпошлины за его оформление. Планируется, что она составит 2 тыс. рублей для взрослых и 1,2 тыс. руб. для детей. В случае принятия закона поправки вступят в силу 15 января 2010 года.