Украине удалось опередить Россию - запрет на игорный бизнес введен у нашего соседа со вчерашнего дня. Для украинских казино отведут отдельные игорные зоны, но где они будут - неизвестно. Есть много идей - от острова Змеиный до Чернобыля, сказал в интервью Bigness.ru вице-президент Украинской ассоциации игорного бизнеса Григорий Трипульский. Это плохая новость и для российских казино - многие рассматривали Украину в качестве убежища.
Кампания за запрет игорного бизнеса на Украине была скоротечной и беспощадной. В ночь на 7 мая в Днепропетровске произошел пожар в зале игровых автоматов «Джек-Пот». Погибли 9 человек, еще 11 серьезно пострадали. Временный запрет на ведение игорного бизнеса, сроком месяц, правительство издало еще 12 мая. Уже 15 мая был создан соответствующий закон, за который проголосовали 226 членов парламента. Президент Виктор Ющенко наложил свое вето на его выполнение, которое было преодолено парламентариями 11 июня. В минувший вторник украинскому президенту пришлось подписать этот закон. Теперь на территории Украины запрещены казино, игровые автоматы, букмекерские конторы и различные виды электронных казино. Проведение лотерей и игра в бильярд и боулинг под запрет не подпадают.
Виктору Ющенко нелегко было подписывать этот закон. На Украине царит жесточайший бюджетный и финансовый кризис. И мало того, что пришлось избавляться от целой отрасли, платившей налоги в бюджет, так еще представители игорного бизнеса подали сотни исков к государству, требуя вернуть им деньги за уплаченные вперед налоги.
«Нам не был дан даже полугодовой срок», - восклицает вице-президент Украинской ассоциации игорного бизнеса Григорий Трипульский. Если бы дали «доработать» те налоги, которые были уплачены - сейчас бы никто не требовал их назад, сказал он в интервью Bigness.ru. В частности, казино оплачивают лицензии (на пять лет вперед), и патенты (аналог российского вмененного налога на каждый игровой автомат). По разным оценкам, украинские операторы игорного рынка могут потребовать вернуть из казны $65 млн.
Все опрошенные нами эксперты уверены - закон был принят в угоду сиюминутной политической конъюнктуре. «Принятие такого закона у подавляющего большинства населения вызовет одобрение. Народные депутаты, которые массово поддержали этот закон, пытаются произвести предвыборные электоральные маневры», - сказал Bigness.ru руководитель экономических программ «Центра исследований корпоративных отношений» Вячеслав Бутко. «Закон был принят в угоду сиюмитнутной политичпеской выгоды, чтобы набрать баллы», - соглашается Г. Трипульский из игорной ассоциации.
В спешке игорному бизнесу даже не успели отвести «разрешенные» зоны, как это было сделано в России. Формально кабинету министров отведет трехмесячный срок на решение этого вопроса, говорит Г. Трипульский. «Но, по моим прогнозам, до президентских выборов ничего не будет», - сказал он Bigness.ru. Напомним, что выборы президента на Украине должны пройти 17 января 2010 года.
Нет ясности и с расположением игорных зон. «Есть огромное количество идей: например, сделать игорной зоной полуостров Крым, есть идея расположить эти зоны вокруг Киева. Также на полном серьезе предлагается отвести под казино территории в чернобыльской зоне, а также на острове Змеином», - рассказывает вице-президент Украинской ассоциации игорного бизнеса. Напомним, остров Змеиный - это крохотный скалистый участок суши длиной всего 615 метров, лежащий в территориальных водах Румынии, но принадлежащий Украине.
Из-за неясности перспектив, операторы игорного бизнеса Украины начнут срочное перепрофилирование. Пока же без работы мается свыше 200 тысяч человек - столько было зайдествовано в 11 тысячах игорных точках на территории Украины. Учитывая тяжелый экономический спад в украинской экономике, эти безработные рискуют надолго остаться на бирже труда, повышая социальную напряженность в стране. «На смену деятельности был отпущен слишком короткий срок», - сетует Г. Трипульский.
Запрет игорного бизнеса на Украине - это негативная новость и для российских казино, некоторые из которых планировалось перебазировать на территорию этой страны в приграничные города - Харьков, Сумы, Шостка, Середина-Буда.
По словам Г. Трипульского, на Украине рассчитывали на большой наплыв российских игроков, игорных операторов и игорного оборудования, который бы случился после 1 июля, когда на всей территории России деятельность казино будет вне закона.
«Я считаю, что прямые запреты, уничтожающие отрасль, дававшую доход в бюджет, где работали десятки и сотни тысяч людей - это не очень правильно», - резюмирует Вячеслав Бутко руководитель из «Центра исследований корпоративных отношений».