Помимо падения стоимости авиаперелетов и путевок, туристов могут порадовать новые финансовые гарантии. Госдума приняла закон, увеличивающий для туроператоров размер обеспечения, которое защищает клиентов от неспособности фирмы выполнить свои обязательства. Но эта мера может привести к массовым банкротствам на рынке туристических услуг. Да и сам механизм страхования еще предстоит отработать.

Проблемы с туроператорами у клиентов возникали и до кризиса, однако финансовый коллапс только увеличил число банкротств на туристическом рынке. Стоит ли напоминать одиозные имена туроператоров, испортивших отдых россиянам: «Детур», «Вояж Люкс», «Аватур»?

Отныне позиция туриста должна стать более защищенной. Сегодня Госдума наконец-то приняла закон, который увеличивает размер финансового обеспечения операторов, вывозящих туристов за границу. Точнее, внесены поправки в закон «Об основах туристской деятельности в РФ».

Напомним, что институт финансовых гарантий туристам действует в России с 1 июня 2007 года, когда закон «Об основах туристической деятельности» вступил в силу.

Гарантии призваны защитить туристов от неспособности туроператора выполнить свои обязательства перед клиентами.

До настоящего времени финансовые гарантии составляли 10 млн руб. для фирм, занимающихся международным туризмом; и 500 тыс. руб. - для фирм, оказывающим услуги внутреннего туризма.

Заметим, что сумма ущерба клиентам в случаях с упомянутыми выше туроператорами, превышала 10 млн руб. (Детур - 28 млн руб., Вояж Люкс - 21 млн руб.).

В соответствии с новым законом для туроператоров, предлагающих международные поездки, размер обеспечения увеличен до 30 млн руб. (если выручка таких операторов от реализации путевок не превышает 100 млн руб. в год, и они применяют упрощенную систему налогообложения).

Фирмы, которые впервые собираются организовывать отдых россиян за рубежом, обязаны иметь финансовое обеспечение не менее 20 млн руб.

Финобеспечение увеличивается и для туроператоров, выручка которых составляет до 300 млн руб.в год. Оно устанавливается в размере 60 млн руб., передает РИА «Новости».

Размер финансового обеспечения для туроператоров, выручка которых превышает 300 млн руб. в год, составит 100 млн руб.

Вместе с тем, новый закон также призван стимулировать отечественный туризм.

Финобеспечение для операторов, предлагающих услуги туризма в России, как для граждан страны, так и для иностранцев, не изменился. Оно как и прежде составит 500 тыс. руб. и 10 млн руб. соответственно.

В случае невыполнения требований закона туроператор исключается из единого федерального реестра туроператоров.

Теперь турфирмы обязаны привести свое финансовое обеспечение в соответствии с новыми правилами за 90 дней со дня вступления закона в силу.

В целом, можно сказать, что цели у законотворцев самые благие. Однако не приведут ли поправки к массовой волне банкротств среди туроператоров? Ведь по данным Ростуризма, к маю 2009 года из официального реестра туроператоров уже выбыло 70 обанкротившихся турфирм.

Эксперты не раз указывали на то, что туристический рынок оказался одним из самых пострадавших в кризис спроса. Ведь путевку сложно назвать продуктом первой необходимости.

Звучала и другая критика нововведений. Как в интервью Bigness.ru рассказала коммерческий директор сети турагентств «Роза ветров» Наталья Ротмистрова, когда что-то случается с очень крупным оператором (как это произошло в сентябре 2008 года с третьим по величине британским оператором XL Leisure Group, который обанкротился), «ни одна фингарантия не спасает».

Наша собеседница признала, что финансовое обеспечение, безусловно, необходимо и для спокойствия туристов, и для государства, и для авторитета самих компаний.

Вместе с тем, она заметила, что еще «необходимо отработать механизмы страхования рисков по каждому из договоров». Как отметила Н. Ротмистрова, к этому порой оказываются не готовыми сами страховые компании.