Скоро через платежные терминалы можно будет полноценно оплачивать не только Интернет и сотовую связь, но и услуги государства. Это позволяет законопроект о платежных терминалах, принятый Госдумой в окончательном чтении. Вместе с тем, у компаний остаются опасения, успеет ли государство подготовиться к новым правилам игры.
Госдума в третьем, окончательном, чтении приняла закон «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», которым определяются нормы регулирования работы платежных терминалов. Таким образом, положен конец долгим спорам и панике на этом рынке.
Напомним, что еще в декабре 2007 года Центробанк планировал ввести правила, согласно которым все платежные терминалы для мгновенной оплаты услуг связи и счетов за услуги ЖКХ были бы обязаны работать через посредников в лице кредитных организаций. Ранее же владельцы терминалов заключали договоры с получателями платежей за коммунальные и телефонные услуги напрямую.
Реакцией на предлагаемые нормы была паника среди игроков рынка, среди которых было множество частных предпринимателей – установка терминалов оказалась недорогой и простой идеей для малого бизнеса. Озвучивались прогнозы, что после введения закона на рынке останется только порядка 5% терминалов, так как около 95% терминалов принадлежат агентам, а не банкам.
Однако катастрофы не случилось. Регулирование рынка платежных терминалов обойдется без крови и драконовских мер. Как выяснил Bigness.ru, участники рынка, в общем и целом, довольны новыми правилами игры.
Согласно новому закону правовой основой для приема платежей является договор с поставщиком (товаров, работ, услуг), который заключается с оператором. В Пресс-службе ЗАО «Свободная касса-Терминал» Bigness.ru подчеркнули удовлетворенность тем фактом, что по новому закону сохраняется возможность работы на рынке приема платежей не только банков, но и прочих коммерческих агентов по приему платежей.
В целом, принятие этого закона позволит устранить одну из преград на пути развития рынка моментальных платежей – неоднозначность его правового регулирования, рассказал Bigness.ru коммерческий директор группы Е-port Евгений Бирюков. Он также подчеркнул значимость того, что новая мера закрепляет законность приема платежей, как юридическими лицами, так и индивидуальными предпринимателями.
В компании «Свободная касса-Терминал» также отметили, что приветствуют появление закона также потому, что «плательщики становятся более защищенными, а значит, доверие к отрасли в целом растет».
Кроме того, появляется возможность принимать платежи за гораздо большее количество услуг, отметили в компании «Свободная касса-Терминал». Теперь можно совершать платежи не только в пользу операторов мобильной связи, поставщиков ЖКУ, интернет-провайдеров и пр., но и погашать кредиты, оплачивать штрафы, госпошлины, налоговые сборы, добавил Е. Бирюков из компании Е-port.
Расширение спектра услуг положительно скажется на дальнейшем развитии рынка и обеспечит конечным пользователям терминалов доступность финансовых услуг, уверен он.
Согласно тексту закона, обязательным условием для осуществления деятельности по приему платежей станет использование контрольно-кассовой техники (ККТ) в платежных терминалах. Проще говоря, выдача кассового чека.
Касательно данной меры наш собеседник из Е-port заметил: «Оптимальным решением, исключающим лишние затраты со стороны агентов платежных систем, была бы фискализация процессинговых центров, но этот вариант не был принят». Однако в компании рассчитывают, что предстоящие затраты агентов на приобретение и обслуживание ККТ будут в значительной степени компенсированы увеличением оборота платежных терминалов.
Новый закон вступает в силу только 1 января 2010 года, то есть сроки для выполнения требований по оснащению платежных терминалов ККТ достаточны, считает Е. Бирюков.
Однако у игроков рынка остаются опасения насчет готовности российских фискальных и надзорных органов к такому большому наплыву заявок на оформление фискальных регистраторов, рассказали в компании «Свободная касса-Терминал». Ведь это порядка 100 тыс., и зарегистрировать их надо будет быстро.
Дарья Юрищева