Нефтяные «провинции», требующие больших затрат на создание инфраструктуры, частично освободились от налогового бремени. Новые поправки в Налоговый кодекс, одобренные Госдумой, полностью отвечают интересам непосредственно «Роснефти», «Газпрома», «ЛУКОЙЛа» и «Зарубежнефти». Депутаты надеются, что у нефтяников появятся средства для инвестиций и технического перевооружения

Госдума на пленарном заседании в среду приняла во втором чтении поправки в Налоговый кодекс РФ в части создания благоприятных налоговых условий для реализации инновационного сценария развития экономики, улучшения социального обеспечения граждан и уточняющие шкалу НДПИ для нефти.

Так, законопроектом предлагается освободить от обложения налогом на доходы физических лиц и единым социальным налогом суммы оплаты по основным и дополнительным общеобразовательным и профессиональным программам и профессиональной подготовки (переподготовки) физических лиц в российских образовательных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию, либо иностранных образовательных учреждениях, имеющих соответствующий статус.

Также от налогообложения освобождаются суммы, выплачиваемые организациями (индивидуальными предпринимателями) своим работникам на возмещение затрат по уплате процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или) строительство ими жилого помещения.

Уточняется порядок определения налоговой базы при определении доходов физлиц, полученных в виде материальной выгоды от операций с ценными бумагами, в виде процентов по вкладам в банках. Кроме того, при определении налога на прибыль в состав расходов включаются суммы, уплаченные организацией в возмещение затрат работников на уплату процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или) строительство жилого помещения.

Увеличивается с 3% до 6% норматив, исчисляемый исходя из суммы расходов на оплату труда, в пределах которого взносы организации по договорам добровольного личного страхования застрахованных работников включаются в состав расходов. Также уточняется порядок признания амортизируемого имущества, оценки его остаточной стоимости, определения амортизационных групп, методов начисления амортизации.

Поправками уточняется шкала расчета налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) таким образом, чтобы взимание налога начиналось не с 9 долларов за баррель, а с 15 долларов за баррель. Эта мера должна способствовать поддержке нефтедобывающей отрасли и стимулированию освоения новых провинций, а также использованию новых технологий для повышения нефтеотдачи пластов в традиционных регионах добычи нефти.

Поправки также касаются порядка исчисления объема добываемой нефти как объекта налогообложения и налоговой базы, а также налоговых каникул по тем провинциям, где отсутствует инфраструктура и где требуются очень большие капитальные вложения для того, чтобы начать разработку.

В частности, поправками предусматривается введение налоговых каникул для месторождений нефти, расположенных севернее Полярного круга, полностью или частично в границах внутренних морских вод и территориального моря, на континентальном шельфе РФ до достижения накопленного объема добычи нефти 35 миллионов тонн при условии, что срок разработки запасов участка недр не превышает 10 лет для лицензии на право пользования недрами и добычу полезных ископаемых. Налоговые льготы также применяются в том случае, если есть лицензия на право пользования недрами, геологическое изучение и добычу полезных ископаемых.

Кроме того, налоговые каникулы предусматриваются для месторождений нефти, расположенных полностью или частично в Азовском и Каспийском морях, до достижения накопленного объема добычи нефти 10 миллионов тонн на участке недр и при условии, что срок разработки запасов не превышает 7 лет для лицензий на право пользования недрами и добычи полезных ископаемых и не превышает 12 лет для лицензий на право пользования недрами и добычу одновременно с геологическим изучением.

Помимо этого, налоговые каникулы распространяются на участки недр, расположенные на территории Ненецкого автономного округа, полуострова Ямал и Ямало-Ненецкого автономного округа до достижения объема добычи 15 миллионов тонн на срок разработки в течение 7 лет для лицензий на право пользования недрами и на срок до 12 лет для лицензий на право пользования недрами одновременно с геологическим изучением.

Кроме того, законопроект устанавливает порядок учета расходов на лицензии. При переходе налогоплательщика на порядок учета расходов на получение лицензии, дающей право пользования недрами, в составе прочих расходов расход на приобретение лицензий, не учтенный в налоговой базе по налогу на прибыль на 1 января 2009 года, учитывается равными долями в течение 2009 и 2010 годов.