Игорный бизнес не теряет надежды остаться в крупных городах страны. На его сторону становится Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). Лоббисты за права заведений для азартных игр умоляют чиновников у руля внести поправки в закон об игорном бизнесе. От имени президента РСПП Александра Шохина в Минфин поступила просьба оставить игровые залы в гостиницах и турзонах. Мнение эксперта: «Это наглая, но абсолютно бесперспективная попытка небольшой кучки людей пролоббировать личные интересы».
Быть или не быть игорному бизнесу в гостиницах и туристических зонах России? – вопрос, который не дает покоя последнее время организаторам азартных игр.
Воротилы азартных игр не хотят уезжать в отведенные для них «резервации». Четыре «легальные» зоны, отданные с барского плеча государства, сегодня не больше, чем чистое поле, плачутся участники рынка. Инвесторов пугает это, они боятся вкладывать деньги в это «сомнительное» мероприятие.
Продавцы азарта бьют тревогу: запустить игровые зоны в срок к середине 2009 года не удастся.
Справка: Согласно подписанному президентом Владимиром Путиным в 2006 году закону «О госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», с 1 июля 2009 года игорные заведения в России могут располагаться только в специально созданных игорных зонах. Законом предусмотрено выселение заведений для азартных игр на границу Краснодарского края и Ростовской области, в Калининградскую область, Алтайский и Приморский края.
Эти места малодоступны для желающих проигрывать свои деньги, уверены бизнесмены. Огромные капвложения в инфраструктуру могут принести одни убытки. У игроков рынка опускаются руки, но они не теряют надежды. На их сторону становится Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП).
Предприниматели не оставляют надежду на то, что игровые заведения продолжат работу не только в пределах выделенных законом зон. РСПП предлагает использовать инфраструктуру индустрии туризма и оставить казино в Москве и других субъектах России.
Не так давно от имени президента РСПП Александра Шохина на имя министра финансов Алексея Кудрина поступила просьба оставить игровые залы в гостиницах и турзонах. Мол, изначально закон был рассчитан на то, чтобы игорный бизнес не был доступен малоимущим слоям населения, дабы они не тратили в автоматах последние копейки. В гостиницы же бедняки просто не попадут.
РССП уверяет, предприниматели даже пойдут на уступки государству. Если залы позволят размещать в крупных городах России то можно будет их ограничить по площади. Лоббисты даже представили на суд Минфина цифры: не менее 800 кв.м в гостиницах и туркомплексах, а в отдельно стоящих зданиях – не менее 3 тыс. кв. м в Москве и не менее 800 кв. м в прочих субъектах.
РСПП также считает приемлемым разрешить работу игровых залов в гостиницах, а также в капитальных зданиях площадью не менее 200 кв. м в Москве и не менее 100 кв. м в других субъектах.
Наш собеседник, депутат Госдумы Александр Лебедев возмущен подобными требованиями «небольшой кучки заинтересованных лиц». «Позиция Александра Шохина – абсолютно наглая и безобразная попытка лоббирования. Подавляющее большинство страны, все религиозные конфессии, начиная с русской православной церкви, заканчивая буддистами, а также действующий президент России ‑ против массового игорного бизнеса», – негодует депутат.
Однако предприниматели не унимаются и продолжают осыпать власть доводами в пользу азартных игр за пределами «резерваций». Они упирают на потери региональных бюджетов (налог на игорный бизнес в 2006 году принес 31 млрд рублей), сокращение рабочих мест (с 600 тыс. до 50–60 тыс.) и опасаются появления подпольных игорных заведений. По мнению РСПП, за счет укрупнения количество игорных заведений сократится на 70%.
Это не доводы, уверен депутат. Большинство субъектов РФ уже действует согласно с законом, и пока еще никто не умер от недостатка азарта. Кстати, на сайте Ассоциации деятелей игорного бизнеса даже значится список регионов, где власти запретили игорный бизнес.
В любом случае, считают игроки рынка, рулеткам и «одноруким бандитам» необходимо время переждать, пока зоны не построили. Существует лишь проект «Азов-Сити» (зона на границе Краснодарского края и Ростовской области, распоряжение о создании которой недавно подписал премьер Виктор Зубков). Однако инвесторы пока осторожничают и работы ни в одной из зон за последние 1,5 года так и не начались.
Между тем, это не единственная зона, куда «с горем пополам» устремились инвесторы. На сайте АДИБ в одной из статей рассказано о преимуществах размещения игорной зоны в Алтайском крае. Есть не только добро федеральных чиновников на строительство, но даже название будущего «российского лас-вегаса» – «Сибирская монета».
Как сообщается на сайте Ассоциации, «Игорная зона «Сибирская монета» в Алтайском крае примкнет к территории особой экономической зоны (ОЭЗ) «Бирюзовая Катунь» и разместится в Алтайском районе края. Как пояснили специалисты Главэкономики Алтайского края, такое решение было принято с целью минимизации расходов. Размещение игорной зоны на двух близлежащих участках в Алтайском районе позволит сократить расходы на строительство инфраструктуры до 5,7 млрд. рублей.
Получается, что не так страшен черт, как его малюют. Что касается отставаний от сроков строительства – в этом вина лишь самих владельцев казино, считает депутат А.Лебедев. Именно поэтому «попытка РСПП и деятелей игорного бизнеса повлиять на действующую власть, на законодателей абсолютно бесперспективна. «Когда последний раз Владимиру Путину задавали вопрос в ноябре месяце прошлого года, он сказал, что никаких изменений в закон не допустит», – констатирует А.Лебедев.
Резюмируя вышесказанное, игорному бизнесу России зря пророчат скорую смерть. Он слишком живуч. В итоге предприниматели перестанут брезговать «резервациями» и в России появятся собственные «лас-вегасы».
Наталья Трефилова