Московские власти после громких заявлений о поддержке малых предприятий пошли на попятную. Немудрено, у столицы впервые за много лет возникли сложности с бюджетом. Эксперты негативно оценивают возможность увеличения стартовой цены на аукционах по сдаче городского имущества в аренду. Ведь «заморозка» арендной ставки очевидно помогала малым предприятиям. Впрочем, арендовать помещения по льготной цене компаниям по-прежнему мешает коррупция.

Малый бизнес – опора и надежда России – особенно тяжело переживает кризис. Как уже писал Bigness.ru, в последнее время правительство предпринимало разнообразные шаги по поддержке малых предприятий.

Господин Владимир Путин на всероссийском форуме по развитию малого и среднего бизнеса пообещал небольшим предприятиям «яичко к Христову дню» в виде налоговых послаблений.

В том числе, премьер-министр предложил повысить порог применения упрощенной системы налогообложения по доходам по доходам до 60 млн руб. в год с прежних 30 млн руб. Эксперты отмечали, что эта мера должна стать значимой поддержкой малым компаниям.

Премьер также предложил уменьшить базу для расчета налога на прибыль за счет исключения средств, представляемых предприятиям в рамках региональных и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, для отдельных категорий малых предприятий, в том числе для работающих в высокотехнологичной сфере, будет предусмотрен льготный переходный период от ЕСН к страховым принципам.

Москва по поддержке малого бизнеса традиционно выступала в авангарде. И, похоже, устала от этой роли.

Несмотря на то, что еще в ноябре прошлого года мэр Москвы Юрий Лужков пообещал сохранить для представителей малого бизнеса стартовую цену арендной ставки на уровне 1 тыс. руб. за 1 кв. м в год, сегодня столичные власти планируют изменить условия сдачи в аренду нежилых площадей для малого бизнеса. Об этом рассказал руководитель специализированного государственного унитарного предприятия по продаже городского имущества Владимир Авеков.

«Антикризисное» обоснование у московских властей есть: в первом квартале текущего года, по данным городского департаменте финансов, доходы в бюджет Москвы снизились почти на 20% по сравнению с прошлым годом.

По словам В. Авекова, сейчас объекты, принадлежащие городу, выставляются на торгах по цене 1.18 тыс. руб. за 1 кв. м с учетом НДС.

«Но кризис когда-нибудь закончится, и средняя рыночная ставка аренды в Москве будет гораздо выше», - цитирует слова Авекова «РИА Новости».

Средняя стоимость аренды объектов городского имущества на сегодня составляет 12 тыс. руб. за 1 кв. м в год. «Лучше мы сразу установим среднерыночную стартовую ставку. Вот поставим изначально 5-6 тыс. руб., и пусть предприниматели от этой ставки торгуются. В льготный период они будут платить по льготной ставке, а уже потом пускай платят по той ставке, по которой у нас заключен договор», - пояснил руководитель СГУП по продаже городского имущества. Данное решение не коснется тех предпринимателей, с которыми договоры аренды уже заключены.

«Моя общая оценка этого призыва – негативная», - отметил в интервью Bigness.ru эксперт Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП) Алексей Шестоперов.

Решение о замораживании арендных ставок приняли пока только московские власти, и оно очень помогает малому бизнесу, рассказал А. Шестоперов. Оно позволило значительно сократить малым предприятиям издержки на аренду помещений, особенно в условиях кризиса. «Например, у предприятия 150 кв. м. Сейчас оно должно платить согласно минимальной ставке - порядка 150 тыс. руб., раньше же - более 1 млн. Экономия издержек очевидна», - пояснил эксперт.

Что касается других регионов - везде своя ситуация, однако то, что малый бизнес нуждается в поддержке, общепризнано.

Более того, низкая стартовая цена на аукционах, где городское имущество выставляется, не всегда означает низкую итоговую цену. «Хороших помещений мало, а желающих много», - рассказал в интервью Bigness.ru на условиях анонимности один московский предприниматель.

Например, в конце прошлого года первый специализированный аукцион по аренде городской недвижимости для молодых предпринимателей малого бизнеса завершился курьезом. Разгоряченные участники, которым был назначен весьма небольшой задаток, увеличили на торгах стартовую цену более чем в 10 раз.

Претендент, назначивший цену в 10 раз превышающую начальную, радовался победе недолго. Когда молодой предприниматель выяснил, что по условиям ему придется заплатить арендную плату сразу за полгода, он отказался подписывать бумаги.

Впрочем, у малого бизнеса есть и другие проблемы. В частности сама процедура предоставления права арендовать городское имущество по льготным расценкам остается крайне коррумпированной.

Организация специальных аукционов/конкурсов на право доступа к имуществу – «очень непрозрачная процедура», - заметил эксперт НИСИПП.

Как Bigness.ru рассказал все тот же предприниматель, пожелавший остаться неназванным, существует следующая коррупционная схема, по которой чиновники могут отдать помещение «нужной» компании.

Согласно условиям аукционов, если победитель отказывается платить, то лот достается тому, кто предложил вторую по величине сумму, напомнил наш собеседник.

Так вот, в аукционе принимают участие две аффилированные с недобросовестным чиновником организации. Одна – реальная фирма, которая хочет получить аренду по льготной цене. Вторая – компания «одноневка».

Первая фирма «после начала торгов сразу ставит цену с 1 тыс. руб. до 7-8 тыс. руб.», а подставная компания «буквально сразу же поднимает цену до 25 тыс. за 1 кв. м, то есть на уровень, который уже не интересен никому», - рассказал собеседник Bigness.ru. Лот отдают подставной организации, а та отказывается платить. В результате помещение достается по действительно низкой цене «своей» компании. Последняя, в свою очередь, может получить выгоду от сдачи помещения в субаренду.

Как Bigness.ru рассказал А, Шестоперов из НИСИПП, существует множество прочих коррупционных схем. По словам эксперта, возможность распоряжаться государственным имуществом неизбежно создает большой соблазн для злоупотреблений. И как победить эту проблему в России, пока неизвестно никому.